Таможня дает добро
25 октября 2016 в 07:23 5281325 октября в России празднуют День таможенника Российской Федерации. "Ветеранские вести" представляют читателям эссе историка Сергея Холодова об образовании таможенной службы, работе чиновников и взимаемых пошлинах.
25 октября 1653 года был издан первый русский Таможенный устав. В память об этом знаменательном событии с 1995 года в России ежегодно 25 октября отмечается День таможенника.
Впрочем, принятие Таможенного устава 1653 года (или Торгового, как его иногда называют) вовсе не означает, что таможни до того момента на Руси не было. Как раз наоборот! В те времена таможенные посты существовали на границах всех российских внутренних областей и районов. Эти таможни так и назывались: внутренние. Чиновники таможен вели специальные книги, куда аккуратно заносилась вся информация о торговых сделках и товарах. Самая ранняя из дошедших до нас таможенных книг датируется 1598 годом.
С купцов и торговцев взимали самые разные таможенные платежи. Так, за провоз товара по территории страны на телеге взимался сухой мыт; если товар везли по реке или озеру – водяной мыт. Причем, за каждое судно или плот их владельцы платили особый сбор – так называемое судовое, за возможность причалить к берегу – причальное, за перемещение вдоль берега – береговое.
Специальными пошлинами облагался сам факт приезда торговца в то или иное место или его отъезд. Кроме того, плату взимали за проезд по мостам. Эта пошлина так и называлась: мостовщина. За взвешивание товара на казенных весах с купца брали весчее, за взвешивание соли – контарное, за взвешивание хлеба – померное и покоречное.
Платить пошлины полагалось и за хранение товара. На сей счет существовали пошлины: гостиное, амбарное, дворовое, подворное, свальное и многие другие. Ежели вы задумали продать лошадей, с вас обязательно взяли бы пятно, записку или писчую деньгу, а если рогатый скот – роговое.
В общем, пошлин было великое множество. Каждый регион изгалялся, как мог, придумывая новые способы и виды взимания платы. Правда, каждая из этих пошлин сама по себе была невелика, но все вместе таможенные платежи «съедали» значительную часть торговой выручки. А потому в 1653 году московские купцы подали царю челобитную, в которой просили смягчить таможенное бремя внутри страны. К москвичам присоединились и торговцы из других городов России.
Царь Алексей Михайлович прислушался к просьбам русского купечества. Согласно новым таможенным правилам, значительная часть пошлин отменялась. А вместо них учреждалась единая таможенная пошлина на все виды товара – десять денег с каждого рубля. Деньгой тогда именовали половину копейки. Таким образом, с каждого рубля купец по новым правилам был обязан уплатить в казну пять копеек. Для иностранных купцов сумма таможенных платежей устанавливалась в размере шести копеек с каждого рубля.
Правда, были и исключения. Так, за продажу соли взималось двадцать денег, то есть десять копеек с рубля. Особые виды платежей сохранялись за продажу пушнины и рыбы, а также за провоз товара через крупные реки и за его хранение на гостиных дворах.
Купцы обязаны были указывать истинную стоимость товара. За обман весь товар подлежал конфискации. А в случае повторного нарушения правил следовало телесное наказание.
Эти правила просуществовали без особых изменений сто лет. И только в 1753 году во времена императрицы Елизаветы Петровны внутренние таможенные платежи были вообще отменены, а сами таможни в российских регионах – ликвидированы. С тех пор внутри страны русские купцы могли торговать и возить свой товар, не платя никаких сборов и пошлин. На заграничную торговлю, разумеется, эти правила не распространялись.